塞外江南拥军人

          作者:杨守德 尚爱华
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          时间:2010-08-17
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                 伊犁河谷,素有“塞外江南”之称,在今年春暖花开的日子里,我和著名报告文学作家梅家胜先生驱车前往伊犁河谷访问双拥工作。RRR新疆文学网
             汽车驶过美丽的赛里木湖,翻过塔尔奇山,顺着左盘右旋的公路下了山,沿着潺潺淙淙溪流出了果子沟。一出沟口,突然天地开阔,伊犁河谷平原展现在眼前,山清水秀,花红草绿,眼前是一片绿山头、田野、乡村、城镇,好像处处都是绿得能拧出绿汁来。RRR新疆文学网
             伊犁是个大果园,也是个大粮仓,还是一个大牧场。伊犁河谷三面环山,气候温和,雨量充沛,水源充足。特克斯河、巩乃斯河、喀什河皆发源于天山,三条河汇合以后叫伊犁河,横贯全境,最后注入巴尔喀什湖。风光秀丽的伊犁河谷,吸引着无数中外游客。RRR新疆文学网
            近年来,伊犁州农业、工业和旅游业的发展突飞猛进,其中,拥军优属、拥政爱民的“双拥工作”更是呈现出遍地开花,硕果累累的喜人局面。据不完全统计,从2004年至2006年,全州涌现出“双拥”模范先进单位和模范个人200多个,迎来了伊犁州“双拥”工作的春天。伊犁州“双拥”工作取得的可喜可贺成果,与自治区“双拥”模范个人、州“双拥”办专职副主任马忠山等同志的辛勤努力是分不开的。RRR新疆文学网

          艰难的耕耘RRR新疆文学网

          在伊犁州民政局,我们如约见到了负责全州双拥工作的副处级专职副主任马忠山。他身材高大挺拔,秉性温和,意志坚强,除汉语外,精通维吾尔、哈萨克等多种民族语言,能够演唱多种回族“花儿”和流行军歌,是一位多才多艺并且具有较高文化修养的回族干部。RRR新疆文学网
          “双拥”历史渊源流长,早在延安抗战时期,针对军政军民关系一度出现的不够融洽的现象,我党及时开展了“拥政爱民”、“拥军优属”运动,“双拥”工作由此兴起,并成为我党密切军政军民关系的优良传统和特有政治优势。针对“双拥”工作的重要性,新一届伊犁州党委、政府主要领导把它放到日益重要的议事日程上。RRR新疆文学网
          2004年,多才多艺、品行端正、对双拥工作较熟悉的马忠山被调到伊犁州双拥办任专职副主任,负担起全州“双拥”组织和协调工作的重任。RRR新疆文学网
          以前,伊犁州双拥工作相对滞后,究其原因是双拥的组织结构不健全,没有专人负责此项工作。面对重重工作压力,新任双拥办专职副主任的马忠山没有气馁,他开始认真收集相关资料,刻苦学习上级领导部门下发的双拥文件精神,为了早日掌握第一手资料,他又开始了基层双拥工作的调研。RRR新疆文学网
          伊犁州直属8县2市,行政面积达5.64万平方公里,是全疆驻军单位最多,边防线最长的一个地州。为了节约双拥工作办公经费,在不到半年时间里,他利用自己骑车、搭别人便车和与单位领导协商合并工作会议等方法走遍全州的8县2市,访遍了各县、市驻地驻军单位工作情况。通过这些认真走访,详细记录整理,去粗留精,他又迅速掌握了州直各县市双拥工作的第一手资料。RRR新疆文学网
          与此同时,马忠山还认真学习领会50多年来上级部门累计下发的上百种双拥历史文件资料,这对于一向喜欢钻研业务的回族干部马忠山来讲也不是一件轻松的事情,准确地说理论学习是一个业务能力再提高的过程,马忠山的这种理论学习不但是要把以往全州“双拥”工作多年“欠账偿还”的过程程序化,而且还是一种把州党委、州人民政府一项重要工作规范化、系统化和制度化的过程,更是要开启全州“双拥”工作的新篇章。RRR新疆文学网
          每逢自治区“双拥”办举办学习班,马忠山总是千方百计参加。在培训班上,他通过全神贯注听主管领导和专家们的讲课,通过和全疆其它地、州同志们的交流,又从中学到了许多更直接的“双拥”工作经验和知识,使他受益匪浅。RRR新疆文学网
          通过各种途径的广泛学习和深入的调查,马忠山对双拥工作的研究也渐渐地完成了从量变到质变的转变,成为一名双拥工作方面真正的行家里手。随后,他又撰写了《浅谈当前伊犁州直双拥工作面临的问题及对策》、《关于设立双拥工作长效机制的几点认识》、《伊犁州双拥工作情况》等大量非常有价值的关于双拥工作的论文,获得中国民政公共行政理论与实践编委会的认可,从而使马忠山的工作能力得到了进一步的提高。

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